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# ETP e TR para compras na área da saúde

> Estudo técnico e termo de referência em saúde pública: regulação sanitária, rastreabilidade, especificações técnicas e controle social.

Contratações **assistenciais** ou de **insumos críticos** (medicamentos, equipamentos médicos, reagentes, oxigênio, serviços de limpeza hospitalar, manutenção de tomógrafos, etc.) exigem **cuidado redobrado** na **especificação** e na **rastreabilidade**. Os templates **ETP\_SAUDE** e **TR\_SAUDE** do ATA360 orientam campos adicionais compatíveis com a **complexidade** típica desses objetos, **sem substituir** **regulação da ANVISA**, **protocolos clínicos** ou **comissões de padronização** do próprio órgão.

<Frame caption="**Print:** módulo Modelos - seleção e geração de templates setoriais (ETP/TR saúde).">
  <img src="https://mintcdn.com/ata360/zlWOxUs74LN9Zcoy/images/wiki/app/modelos.png?fit=max&auto=format&n=zlWOxUs74LN9Zcoy&q=85&s=c33aba48c953796ea0c6edc52fc7bd81" alt="Módulo Modelos no ATA360" width="1440" height="900" data-path="images/wiki/app/modelos.png" />
</Frame>

## Fundamentação geral

O núcleo continua sendo a **Lei nº 14.133/2021** (**art. 18, §1º** para o ETP; **art. 6º, XXIII** para o TR). Em muitos casos aplicam-se também:

* normas da **ANVISA** sobre **produtos** sujeitos a registro ou notificação;
* **protocolos** de **padronização** assistencial (ex.: lista de medicamentos, protocolo de infecção);
* **LGPD** quando houver tratamento de **dados sensíveis** de saúde.

## ETP em saúde - o que reforçar

1. **Necessidade assistencial** - vínculo com **indicadores** (leitos, procedimentos, filas) com **dados**, não só retórica.
2. **Alternativas de solução** - comparar **marcas/modelos** **sem** **direcionar** disputa indevidamente; quando houver **padronização** justificada, **fundamentar** tecnicamente.
3. **Riscos** - risco a **paciente**, **interrupção** de tratamento, **recall** de lote.
4. **Qualificação técnica** - exigências **proporcionais** (**TCU Acórdão 2.957/2019-P** no YAML de jurisprudência).

## TR em saúde - especificação

* **Certificações** exigidas devem ser **indispensáveis** ao objeto (ex.: equipamento com **registro ANVISA** quando a lei exigir).
* **Validade**, **armazenamento**, **rastreio de lote** (quando aplicável a medicamentos e reagentes).
* **Garantia** e **assistência técnica** com **SLA** compatível com **urgência** assistencial.

## Pesquisa de preços

Contratações de saúde frequentemente têm **preço público** de referência (tabelas, pregões anteriores, **atas**). Use [PNCP](/wiki/conceitos/pncp-guia-profundo) e [ATAs](/wiki/produto/atas-guia-completo); documente **similaridade** terapêutica ou técnica.

## Sustentabilidade e social

O YAML de jurisprudência cita **TCU Acórdão 1.752/2011-P** para **sustentabilidade** nas contratações - em saúde, **descarte** de resíduos, **economia circular** e **inclusão** podem ser **critérios** ou **metas** quando **legalmente** cabíveis.

## Integração com o restante da trilha

* [DFD](/wiki/documentos/dfd) com **área assistencial** clara.
* [MR](/wiki/documentos/mapa-de-riscos) com **risco a paciente** explícito.
* [PP/RPP](/wiki/documentos/rpp-relatorio-pesquisa) com **fontes** **auditáveis**.

## Exemplos em PDF

* [**ETP\_SAUDE\_exemplo.pdf**](/pdfs/ETP_SAUDE_exemplo.pdf) · [**TR\_SAUDE\_exemplo.pdf**](/pdfs/TR_SAUDE_exemplo.pdf)
* Páginas SEO: [ETP saúde](/wiki/documentos/modelo-pdf-etp-saude) · [TR saúde](/wiki/documentos/modelo-pdf-tr-saude)

## Leitura

* [Modalidades](/wiki/conceitos/modalidades-licitacao-resumo)
* [Índice setorial](/wiki/documentos/indice-templates-setoriais)

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